Южная Осетия собирается изменить конституцию и поделиться полномочиями с Российской Федерацией. В ближайшие полгода республика проведет референдум, в процессе которого намеревается внести изменения в свою конституцию.
Президент РФ Путин считает, что это внутренний вопрос Южной Осетии, для реализации которого необходимо серьезное юридическое осмысление.
По мнению Леонида Тибилова, президента республики, поправки в десятой статье южноосетинской конституции позволят ему предложить Путину создание единой союзной организации, на которую можно будет возложить часть своих полномочий. Согласно настоящей конституционной статье 10, Южная Осетия может вступать с другими странами в союз. При этом республика может передать исполнение части своих полномочий органам союза. Президент Южной Осетии подчеркнул, что таким способом власти республики освободят Российскую Федерацию от общественно-политических рисков, которые могут появиться при прямом вхождении в состав.
Специалист Института востоковедения Российской академии наук, предполагает, что идея, создать союзную организацию, могла возникнуть у Цхинвала, поскольку РФ не торопится присоединять Южную Осетию.
В Цхинвале прошла пресс-конференция, где Тибилов сообщил, что уже подготовлено дополнительное соглашение с Российской Федерацией для исполнения подписанного договора о союзе и интеграции обороны и безопасности. Глава Южной Осетии также отметил, что министерство обороны страны сохранится, а военнослужащих республики примут в военные части России.
В марте 2015 года, РФ подписала договор с ЮО о союзничестве и интеграции. Проект договора предполагает свободное пересечение государственных границ, объединение таможенных служб, получение российского гражданства по упрощенному варианту, увеличение заработной платы, пенсии и предоставление медицинской страховки гражданам республики. В конечном варианте договора предполагается формирование между странами общей зоны безопасности и обороны. При этом о соединении с Россией по результатам референдума речи не идет, но за это неоднократно высказываются многие жители Южной Осетии, которые ждут и надеются, что Южная Осетия войдет в состав России.
В октябре 2015 пресс-служба южноосетинского президента рассказала, что Леонид Тибилов на встрече с Владиславом Сурковым, помощником Путина, сообщил о решении организовать референдум, о вхождении ЮО в Россию. Однако Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента РФ, на следующий день сказал, что глава республики говорил о готовности к интеграции с Россией, а не о всеобщем голосовании для вхождения в состав страны. Песков также напомнил, что у стран дипломатические отношения, а республика ЮО — независимое государство, признанное РФ.
Кто еще желает присоединиться к РФ
Вообще население Южной Осетии — не единственные, кто хочет войти в состав России. 18.03.2014 года полуостров Крым официально стал субъектом Российской Федерации. Это стало важным историческим событием, поскольку регион, где проживает 65% русских, россияне всегда считали своим. Незадолго до этого, в крымской республике прошел референдум. По его итогам, 96,77% голосовавших выразили желание воссоединиться с Россией. Затем крымские власти попросили российское правительство присоединить республику к РФ.
В современном обществе Россия нередко представляется как агрессор, желающий захватить чужие земли. После возвращения Крыма иностранные СМИ и политики Запада заговорили о грандиозных планах РФ присоединить все спорные территории бывших стран СССР. Например, после разлада на Украине, иностранные исследователи заявили, что Россия хочет присоединить Приднестровье для дестабилизации конфликта. Политики Украины высказали идею о том, что, присоединив республику, РФ будет финансировать в Одессе пророссийских активистов.
При этом Приднестровская Молдавская Республика, являясь непризнанным государством, также относится к числу тех стран, кто хочет войти в состав России. По результатам всеобщего голосования 2006 года, 97% процентов населения Приднестровской Молдавской Республики хотят присоединиться к России. В 2013 году на территории республики признали Российское федеральное законодательство. А в марте 2014 года в российскую Госдуму обратился Верховный совет Приднестровья с просьбой принять в состав РФ непризнанную республику, где 40% жителей имеют российское гражданство.
В 2014 году к Владимиру Путину с просьбой стать субъектом РФ обращались главы самопровозглашенных Луганской и Донецкой Республики. Однако, с присоединением ДНР и ЛНР, потребуются огромные инвестиции для восстановления их инфраструктуры и экономики. Поэтому российское правительство не спешит включать их в состав России Республики.
Материал подготовила Дарья Лычагина