Российская Государственная Дума в среду, 18 мая 2016 года, приняла в первом чтении законопроект о создании войск национальной гвардии. За данную инициативу проголосовало 345 депутатов, 14 человек выступили против, фракция КПРФ в составе 91 депутата воздержалась от голосования.
Что же такое Нацгвардия в России, и из чего она будет формироваться? Нацгвардия — новая военная государственная организация, целью которой является охрана общественного правопорядка совместно с органами внутренних дел и обеспечение режима ЧП. Также она призвана бороться с терроризмом, экстремизмом и обеспечивать режим противотеррористической операции. Другими компетенциями Нацгвардии является охрана важнейших государственных объектов, специальных грузов, государственных границ (в помощь пограничникам).
Эта организация будет сформирована из внутренних войск МВД (включая и авиацию), вневедомственной охраны МВД и ФГУП «Охрана», а также из бойцов ОМОНа и СОБР. Войска будут комплектоваться из госслужащих, призывников, а также из контрактников. Подчинение сотрудников здесь выстроено по армейскому образцу: войсковая часть входит в соединение, которое в свою очередь включается в округ, а затем в главкомат. Предполагаемая численность структуры — 350 — 400 тысяч человек. Официальное названии службы — Росгвардия.
Управлять этими войсками будет сам российский президент. Он сможет ставить перед гвардией задачи, определять штатную численность служащих. То есть Нацгвардию можно считать практически прямым спецназом президента. Главой ведомства назначили Виктора Золотова, ранее работавшего первым заместителем министра ВД России, а до этого главой службы безопасности президента.
Причинами создания Нацгвардии можно назвать необходимость особого контроля оружия в стране. Также эти войска смогут, в отличие от внутренних войск, привлекаться к проведению миротворческих операций за пределами страны. Подчинение войск непосредственно президенту упрощает общение с другими спецслужбами России: МВД, ФСЮ и ВС РФ. С появлением данных войск никаких особых изменений в стране не произойдет, пожалуй, могут увеличиться лишь масштабы финансовых отчислений из государственного бюджета РФ.
Полномочия Нацгвардии
Войска Нацгвардии будут обладать широким спектром полномочий: они смогут проверять документы у подозреваемых в совершении административных или преступных действий, составлять протоколы, задерживать подозреваемых и нарушителей на срок не более трех часов, доставлять их в полицейские участки для установления личности. Представителям национальной гвардии разрешено пересекать частную территорию для задержания преступников или недопущения совершения преступления, однако после особого предупреждения. В их полномочия будет также входить досмотр подозрительных транспортных средств.
Военнослужащие гвардии могут использовать специальные средства, огнестрельное оружие, применять физическую силу. Спецсредства Нацгвардии включают: газовые средства, служебных животных, световые отвлекающие средства, средства устранения преград, средства принудительной остановки транспорта и наручники. Ну а в случае острой необходимости им разрешено использовать любые подручные средства. Они также могут задействовать личные транспортные средства граждан для преследования преступников или для других важных целей.
Служащие гвардии вправе применять оружие и без предварительного уведомления, но лишь в том случае, если малейшее промедление будет угрожать жизни и здоровью военнослужащих, граждан, либо может привести к иным тяжким последствия. Применение спецсредств также разрешено для пресечения массовых беспорядков и прочих противоречащих закону действий, которые помешают работе организаций, транспорта и средств связи.
Войскам запрещено стрелять в инвалидов, маленьких детей, беременных женщин, кроме случаев, если они оказывают вооруженное сопротивление, которое угрожает здоровью и, тем более, жизни граждан. Под запретом находится также применение оружие в местах массового скопления народа, ведь из-за этого могут пострадать случайные лица.
Как отреагировали на данный закон политики
Данный закон подвергся критике коммунистов, которые решили, что эта структура была создана для подавления различных протестов в кризисной ситуации и, конечно, в преддверии выборов в Парламент. Однако коммунисты не имеют ничего против самого преобразования МВД для повышения качества его работы и уменьшения коррумпированности. Но, по их мнению, меры по усилению борьбы с террористами проработаны пока недостаточно.
А вот Владимир Жириновский, лидер ЛДПР, согласился с тем, что служба эта поможет в подавлении «внутренней смуты». Он считает, что подобные войска следовало бы создать раньше, еще в Советское время. И если бы они существовали при Горбачеве, СССР бы не распался. Нацгвардию он сравнил с опричной самого Ивана Грозного, Тайной канцелярией Петра Первого, либо третьим отделением Николая первого. Гвардию он предложил переименовать в жандармские войска.
Материал подготовила Алина Плоткина
Другие статьи о России:
Россия, которую мы выбираем
Жизнь в новом Крыму