Нашим читателям, возможно, знаком такой американский орган управления и координации зарубежной помощи, как USAID (с англ., United States Agency for International Development) или Агентство по международному развитию.
Исходя из устава этого Агентства, основным вектором его работы является комплексная поддержка сельского хозяйства, торговли, здравоохранения, экономического роста, оказания гуманитарной помощи, предотвращение локальных конфликтов, а также содействие процессам установления демократии в менее развитых государствах мира. На последние два направления следует обратить особое внимание.
Как известно, высшая администрация этой организации назначается непосредственно президентом США после процедурного согласования с американским Сенатом. В дальнейшем руководство АМР действует в строгой координации с политикой Госдепа США. На плановое финансирование действующих программ USAID выделяется не менее 1% общего бюджета Соединенных Штатов. Организация имеет свои региональные представительства в большинстве государств мира.
Взаимоотношения USAID и Российской Федерации
Деятельность АМР США в России велась 20 лет, в период 1992-2012 г.г. В начале девяностых под яркой вывеской развития демократии и экономики, а также предотвращения внутренних конфликтов Агентство начало сотрудничать с российской властью и с рядом местных организаций негосударственного типа. За два десятка лет американским Сенатом было одобрено порядка 2.7 млрд. дол., которые составили финансовую основу для проектов агентства на территории РФ. Осенью 2012 г. действующие российские власти уведомили Госдеп США о своем решении, которое говорило о необходимости прекращения любой деятельности USAID в России. Как следовало из тогдашнего заявления российского представителя МИДа г-на А.Лукашевича, характер деятельности данного Агентства, к сожалению, не всегда соответствовал высоким заявленным целям. Речь шла о систематических попытках влиять на политические процессы в стране, результаты выборов на всех уровнях, а также на характер деятельности национальных гражданских институтов посредством распределяемых АМР финансовых грантов.
В тот момент американцы проявляли особую активность на региональном уровне. Особенно это касалось российского Северного Кавказа. Как следовало из отчетов самого Агентства перед Госдепом, эта организация оказала существенное влияние на принятый в 2001 году Земельный кодекс РФ. Как известно, этот документ позволил владеть, продавать и покупать земельную собственность на территории современной России. Кроме того, АМР оказывало определенное влияние на процессы разработки отдельных частей Гражданского и Налогового кодекса РФ, а также Конституции Российской Федерации.
Москва неоднократно предупреждала американских коллег о своей неудовлетворенности действиями USAID в России и в сентябре 2012 г. этот «роман» был окончен. Подводя итоги работы Агентства в РФ, представитель Госдепа г-жа В.Нуланд заявила о том, что американские власти преисполнены гордостью за деятельность USAID в новой России за 20 лет. Также она отметила то, что несмотря на прекращение физического присутствия официальных филиалов организации на территории России, они продолжат сотрудничать с отдельными неправительственными учреждениями, с целью поддержки прав человека и общих демократических процессов в современной России.
Оживление в отношениях с Ереваном
Как известно, совсем недавно в Ереване состоялась официальная встреча премьер-министра страны г-на О.Абрамяна с американским послом в Армении г-м Р.Миллсом, а также главой армянского представительства USAID в Ереване г-жой Д. Гризер. По заявлению посла Соединенных Штатов, Еревану и Вашингтону необходимо более детально осмыслить все возможности расширения экономического сотрудничества. Как следует из релизов, совместные программы должны, в первую очередь, затронуть сельское хозяйство и сферу туризма. Америка готова содействовать процессам экономического и социального становления современной Армении. Вообщем все стандартно. Однако, все ли так радужно в оживлении отношений с USAID для самой Армении?
Любопытные факты
Сегодня уже можно считать секретом Полишинеля тот факт, что АМР осуществляет тесное сотрудничество с ЦРУ. Об этом, к примеру, смело писало такое авторитетное западное издание, как Deutsche Wirtschafts Nachrichten. Кроме того, по утверждению того же источника, данное Агентство являлось серьезным инструментом борьбы против СССР в период «холодной войны». Из последних фактов: наиболее любопытна информация на сайте WikiLeaks о недавнем скандале с известными оффшорно-панамскими документами. Данная акция, целью которой являлась международная антипутинская кампания, являлась делом рук Америки. Но если быть более точными, то главным координатором процесса было как раз Агентство по международному развитию. Не обошлось без USAID и на Балканах. Именно они вместе с известным многим фондом Д. Сороса принимали самое активное участие в продуманной организации госпереворота в нынешней Македонии.
Обратная сторона медали
Как известно, действующий президент Республики Армения г-н С. Саргсян считается близким союзником Российской Федерации. Учитывая это, активизация деятельности USAID в этой независимой кавказской стране вполне закономерна. Для современных заказчиков и проектировщиков всевозможных «цветных революций» она, наравне с Республикой Беларусь, является тем важным звеном, без которого невозможно завершить процессы «окружения» современной России, дестабилизации ситуации в граничащих с ней странах и фрагментации всего евразийского пространства на зависимые «от руки США» государственные образования. То, как эта политика реализуется на практике, можно было наглядно видеть на примере «победы демократии» в Грузии или «евроинтеграции» в Украине. На данный момент заокеанским кукловодам уже удалось «посеять зерно раздора» между братскими народами. А то, каковы будут «всходы» всего этого, нам еще предстоит увидеть. Впрочем в Украине многое видно уже сейчас: страна ни на шаг не приблизилась к Европе, но сделала десять шагов назад в своем нынешнем социально-экономическом и геополитическом статусе одной из стран мирового сообщества.
Агентство было убрано с территории России, но это только корректирует их стратегические планы. Американцы «научили» демократии Грузию и Украину и теперь, похоже, наступила очередь Армении. Желание заокеанских партнеров «помочь развитию сельского хозяйства и туризма» удивительным образом совпадает с уже ощущаемым планомерным нагнетанием негативной обстановки в этой небольшой, но значимой для стабильности в регионе стране. Для подобной «осадной тактики» важно перекодировать сознание большей части армянского народа, как это делалось, к примеру, в Украине. Это позволит не только снизить влияние Москвы на страны бывшего СССР, но и разрушить образующиеся взаимовыгодные экономические связи в рамках Евразийского Союза и ОДКБ. В планах Госдепа, ЦРУ и подвластных им агентств и организаций зафиксирована необходимость создания полностью зависимой колониальной периферии во всех граничащих с Россией странах. Таким образом, появление самодостаточного рынка между государствами с советским прошлым никак не соответствует их планам.
Исходя из этого, хочется верить, что руководство современной Армении прекрасно понимает это и сделает все возможное, чтобы «помощь заокеанских друзей» никаким образом не коснулась национальных интересов независимого государства, которое вправе самостоятельно определять свою судьбу и вектор социально-экономического развития.
Материал подготовила Любовь Белкина